DISCOURS DES VŒUX

Du 14 janvier 2011

En ce début d’année au nom du Conseil Municipal et en mon nom propre, je vous adresse tous mes vœux pour vous-mêmes et vos familles. J’en formule de semblables pour la prospérité et le développement de notre Commune.

Je voudrais à cette occasion remercier d’abord nos employés municipaux dont le travail est indispensable au bon fonctionnement de notre Commune. Je leur exprime notre reconnaissance pour la bonne tenue de nos services et de nos abords.

Je veux féliciter aussi nos enseignants dont la tâche a été rendu plus difficile par les travaux en cours. Décernons leur une mention spéciale pour la bonne réputation de notre école.

J’exprime enfin toute ma reconnaissance à nos associations et à nos bénévoles dont les initiatives animent notre collectivité grâce à eux. Un réel sentiment d’appartenance s’y maintient. Nous savons tous combien leur implication et leur dévouement sont souvent payés d’ingratitude. Et pourtant, sans eux notre Commune serait sans vie.

2010 a été une année fertile en rebondissements, les catastrophes naturelles n’ont pas manquées et j’aurai une pensée toute spéciale pour cette terre d’HAÏTi qui est en permanence frappée par le malheur, qu’il s’agisse des cyclones, des tremblements de terre mais aussi d’une instabilité politique chronique.

Par comparaison nous mesurons à chaque fois, malgré les difficultés, que nous devons affronter, combien nous sommes pour l’essentiel épargnés.

Malgré tout 2010 aura quand même, été en France une année de petite reprise en dépit de la permanence d’une angoissante crise financière qui est tout simplement une crise de la dette. Elle aura permis de corriger partiellement les effets désastreux de la dépression de 2008-2009.

En tant qu’industriel je ne peux que me réjouir du changement de langage environnant. Tout se passe comme si s’était opérée une prise de conscience. En effet, c’en est fini des discours démobilisateurs sur l’avènement d’une société post industrielle, enfin débarrassée des activités pénibles et polluantes. Les exemples allemands et asiatiques montrent que les services et la communication ne peuvent à eux seuls permettre de bâtir une économie viable et saine.

Les activités de productions sont bien le socle indispensable pour créer des richesses et il fallait l’admettre pour repartir d’un bon pas.

Dans ce contexte je veux saluer les interventions conjointes de l’Etat et du Conseil Régional. Leur aide aura été décisive pour permettre à des industries indispensables à la prospérité de notre libournais de passer le cap difficile de la dépression 2008-2009.

Plus près de nous, la future rocade qui reliera le rond point du Port du Mas situé à la sortie de l’autoroute jusqu’à Coutras via Eygreteau, avance. Le pont sur la voie ferrée est terminé et les travaux de celui sur l’Isle commencent. Une lettre du Conseil Général nous informe que l’achèvement des travaux est prévu pour début 2012. A cette occasion cette même lettre confirme qu’un accès pour le Port du Mas est bien prévu sur le rond-point.

 Enfin, notre environnement sera durablement changé par l’avènement de la Communauté de Communes du Nord Libournais engendré par la fusion des trois Communautés de Libourne, Guîtres et Coutras.

 Elle s’est faite très vite, et même trop vite de sorte que les nécessaires débats à l’intérieur de notre Communauté de Coutras ont été occultés même s’ils ont figuré formellement sur les ordres du jour. Les simulations qui auraient permis de chiffrer l’impact de la fusion sur les comptes de la nouvelle Communauté et de mieux connaître ses marges de manœuvre et ses priorités n’ont pas été vraiment menées à bien faute de temps. Par ailleurs, le périmètre lui-même, laissant à désirer, l’on envisage déjà son élargissement sans que l’on sache vraiment jusqu’où et avec qui. On s’achemine ainsi vers la création d’un plus grand ensemble aux contours encore mal connus, tout en présumant que sa taille garantira son efficacité. Il est cependant certain qu’elle lui vaudra de substantielles subventions complémentaires. Elles seront les bienvenues car elles sont indispensables pour lancer l’ambitieux projet de la zone d’activité dite majeure entre l’aérodrome et le SMICVAL. Sa mise en place va nécessiter beaucoup d’efforts et de travail, mais son succès sera décisif pour le renouveau industriel de notre Nord Libournais. Elle peut devenir le véritable fédérateur de notre territoire.

 La présentation des vœux est également l’occasion, de récapituler les principaux événements de l’année écoulée et de présenter nos projets pour 2011. Toutefois, avant toutes choses je désire m’étendre sur les nouvelles contraintes qui se manifestent progressivement et dont l’aggravation prévisible risque d’interférer négativement sur l’effort d’adaptation et de modernisation que nous soutenons depuis plusieurs années en terme d’investissements mais aussi de services. En clair nos ressources financières qu’il s’agisse des recettes fiscales ou des subventions vont diminuer. Il vient alors une question, pourquoi les recettes fiscales vont-elles baisser et pourquoi les subventions vont-elles se réduire ?

Les recettes fiscales d’abord : bien sûr ce n’est pas du côté d’une baisse des impôts qu’il faut chercher mais tout simplement du côté de la nouvelle fiscalité, qui est la conséquence de la fusion des 3 Communautés de Coutras, Guîtres et Libourne.

En effet la ressource qui correspondait à l’ancienne taxe professionnelle sera à la fois gelée et réduite.

 -         Gelée parce que son montant tel qu’il a été atteint en 2010 n’est plus révisable. Il en résulte que sous l’effet simultané de l’inflation et de la non-réévaluation des bases, il baissera progressivement. Mais il baissera une nouvelle fois parce qu’il sera perçu à notre place directement par la nouvelle Communauté. Certes elle nous le restituera mais seulement partiellement. En effet, elle ne manquera pas de prélever au passage les ressources nécessaires au financement des services qu’elle est présumée prendre en charge pour notre compte.

Du côté des subventions, les choses sont plus simples. Elles sont appelées à se contracter fortement, et même à disparaître complètement dans certains cas. Il s’agit là d’une tendance irréversible. Je citerai un seul exemple, il concerne les investissements liés à l’assainissement et plus particulièrement ceux afférant aux nouvelles  stations d’épuration. La notre a été financée à hauteur de 40 % par le Conseil Général. Trois ans plus tôt elle l’aurait été pour 50 %. Mais aujourd’hui nous n’obtiendrions que 15 %. Il est clair qu’à l’avenir l’extension de notre réseau en sera ralentie.

Vous l’aurez compris, désormais et plus que jamais nous ne devrons compter que sur nos seules possibilités même progressivement réduites.

Dans ces conditions, félicitons nous d’avoir déjà entrepris des investissements lourds à un rythme soutenu mais sans excéder pour autant notre capacité à rembourser. Notre détermination à persévérer dans ce sens nous permettra de respecter à peu près intégralement les engagements que nous avions pris vis-à-vis de vous. A cette occasion je tiens à féliciter Michel DION notre 1^er Adjoint chargé des finances et notre secrétaire générale de Mairie Laëtitia HOFFMANN dont la gestion serrée, la rigueur et les compétences sont déterminantes pour le succès de notre politique.

En trois ans nous aurons réalisé :

1/ le Parking de la Salle des Fêtes et du Stade

2/ la nouvelle Station d’épuration

3/ le lancement des travaux de rénovation et d’agrandissement de  l’école. Ils nous permettront d’accueillir convenablement un nombre croissant d’élèves dont l’effectif s’élève aujourd’hui à 218.

4/ la voirie des villages des Hillaires et de Penot.

Pour terminer ce rappel je mentionnerai une autre réalisation qui n’est pas communale mais qui participe quand même à la modernisation et au développement ordonné de notre urbanisme, je veux parler du lotissement de la Croix des Hillaires qui vient d’être inauguré et emménagé.

Comme vous le savez, le logement social est un problème permanent dans notre région. Certes, après la réalisation du lotissement mixte de la Plaine des Sports,  partie en location, partie en accession à la propriété, Abzac aurait pu  s’estimer à jour sur ce point. C’était sans compter sur le succès de cette dernière opération. Ainsi encouragé, par cet excellent résultat son promoteur la Société Soliance, (c’est ainsi que la Société des HLM du Libournais a été rebaptisée), nous a sollicité une nouvelle fois pour lancer une autre opération semblable. Nous avons accepté, mais à condition de tirer partie de l’expérience du lotissement de la Plaine des Sports afin de réaliser un projet encore meilleur, encore plus facile à vivre : ce sera celui de la Croix des Hillaires.

 Le lotissement de la Croix des Hillaires rassemble des logements locatifs individuels groupés seulement deux par deux dans une seule construction et sans étage. La recherche d’économie d’énergie a été poussée au maximum et pour réduire le plus possible l’effet de concentration, les immeubles ont été répartis sur un espace agrandi. Enfin on a fait en sorte que les façades principales ne soient jamais en vis-à-vis. Des places de parking supplémentaires sont disponibles le long de la voirie et de nombreux arbres viennent agrémenter le site.

     Au total, 18 logements locatifs et 10 terrains à bâtir ont vu le jour sur un espace de 2 ha 30, c'est-à-dire sur une surface plus grande que celle du lotissement de la Plaine des Sports qui est pourtant d’une importance comparable.

Pour y parvenir il fallait remplir deux conditions : comment et où obtenir ces 2 ha 30 d’un seul tenant et comment les obtenir à un coût avantageux, c'est-à-dire largement inférieur au prix habituel du terrain à bâtir ? En effet si l’on veut des logements bon marché il faut que les terrains le soient aussi. C’est ainsi qu’après avoir beaucoup cherché la zone de la Croix des Hillaires a été sélectionnée comme la seule possibilité raisonnable.

Nous ne reviendrons pas sur les polémiques et les calomnies que ce choix a suscitées et nous retiendrons seulement que le succès de cette opération qui a tenu toutes ses promesses. En effet il n’aura fallu que trois mois pour que tous les logements soient loués et que les 10 emplacements à bâtir soient vendus. Déjà les demandes de permis de construire ont été déposées pour la moitié d’entre eux. C’est dire l’ampleur des besoins et des attentes. A cette occasion, je veux saluer et souhaiter la bienvenue à tous les nouveaux habitants qui ont décidé de rejoindre notre Communauté.

Mais nous n’en restons pas là car pour sécuriser et faciliter la liaison avec le bourg on doublera sur toute sa longueur la RD 247 depuis la Coudrey et les Hillaires jusqu’à la Salles des Fêtes. Pour cela on créera 2 pistes : l’une pour les piétons, l’autre pour les cyclistes.

Déjà, nous avons l’accord des propriétaires et les bornages s’achèvent. Dans le courant de l’année nous finaliserons donc l’acquisition de l’emprise nécessaire pour aménager ces deux pistes.  Après la liaison entre les jauguilles et le bourg nous poursuivrons ainsi la sécurisation des entrées d’Abzac.

 Et maintenant, qu’allons-nous entreprendre pour 2011 ?

-         Tout d’abord, nous devons achever les travaux de l’école. Ils avancent dans de bonnes conditions et les nouveaux locaux vont entrer progressivement en service dans le courant de l’année. Mais sans attendre nous entreprenons pour deux autres grands projets.

Vous les connaissez déjà, il s’agit :

 a/ de la reconfiguration de la traversée de Rochereau.

b/ et l’aménagement des abords du Stade et de la Salle des Fêtes sur l’ancien parking le long de la RD247.

a/ Concernant Rochereau. Tous ses habitants s’en plaignent : l’absence de réseau de drainage renvoie les eaux de la chaussée à l’entrée des maisons. Pour y remédier on va donc :

 Créer un réseau pluvial et border les deux côtés de la chaussée par un trottoir sur lequel il sera impossible de stationner. A cette occasion, on rétrécira  quelque peu la chaussée tout en la maintenant à la largeur réglementaire. Cette rectification aura pour effet de faire ralentir les véhicules et surtout les camions.

Les travaux sont programmés pour juillet prochain. Le goudronnage de la chaussée suivra.

b/ L’autre projet est celui de l’aménagement d’un espace jardin-promenade devant le Stade et la Salle des Fêtes, et le long du tennis. A cette occasion, on en profitera pour relocaliser l’office de la Salle des Fêtes en le déplaçant de l’autre côté. Ainsi l’entrée de la salle restera propre et dégagée en permanence, même si l’on fait appel à un traiteur. Un accès spécifique a déjà été prévu pour l’accueillir.

 Cette réalisation, sera complétée par une autre de moindre envergure mais propre à faciliter la vie des mères de familles et des aides maternelles. Je veux parler de la création d’une aire de jeux pour les petits et les moins petits. Là encore, une commission spécialement constituée en a défini et agrée les grandes lignes.

Cette aire de jeu se situera à proximité du nouveau parking,  derrière la Salle des Fêtes. Accessible et centrale, éloignée de toute circulation, au calme, et au bon air, elle conviendra parfaitement. Elle sera protégée par une clôture et bordée d’arbres. Je suis certains que les petits l’apprécieront. Sa construction est prévue pour le 1^er semestre.

Comme vous le constatez, l’année 2011 sera l’occasion de mener à bien une nouvelle étape significative pour l’équipement et l’embellissement de notre Commune. Elle a déjà beaucoup changée. Elle va encore changer même si les contraintes financières nous obligeront à ralentir notre effort.      

   Je ne veux pas terminer sans vous assurer une nouvelle fois de notre engagement au service de notre Collectivité. Solidairement nous avons la volonté de poursuivre la modernisation et l’adaptation de notre Commune et faciliter autant que nous le pouvons votre vie à tous.

Nous savons que les besoins et les attentes sont immenses et nous nous efforçons de les satisfaire étape par étape sans transgresser pour autant le maintien de nos nécessaires grands équilibres.                                                              

Bonne année à tous 

                                                                            Vive ABZAC